12月28日下午，市八届人大四次会议举行预备会议。表决通过关于各项决议、决定表决方式的决定；大会主席团和秘书长名单、大会议程、大会议案审查委员会组成人员名单。

预备会后，大会还举行主席团第一次会议，推选主席团常务主席、决定大会副秘书长；表决通过大会日程、代表联名提出各项候选人截止时间的决定、选举办法、各项候选人名单、代表提出议案、质询案截止时间的决定和市政府民生实事项目投票表决办法。

预备会议结束后，与会人员还集中观看了警示纪录片《警钟》。（刘彧铭汪飞）