洪湖市第七届人大常委会第二十八次会议纪要

洪湖市第七届人大常委会于2015年3月13日在市行政中心人大常委会会议室召开了第二十八次会议。

会议对阮学伟涉嫌严重违纪有关事项进行了通报。依据洪湖市纪委文件要求，其原选区新堤办事处第七选区选民五十联名向市人大常委会提出罢免其代表职务的要求，3月12日原选区选民通过投票表决，罢免了其洪湖市第七届人大代表职务并予以公告。按照《选举法》《代表法》的有关规定，其在人大常委会担任的常委会副主任职务相应撤销，并报七届人大五次会议备案。

会议听取了市政府关于市七届人大四次会议代表建议办理工作方案的报告。

会议审议通过了洪湖市人大常委会2015年工作要点。

会议审议了市人大常委会主任会议提请的关于罢免邹太新荆州市四届人大代表职务和关于接受王柏平辞去洪湖市七届人大代表职务的议案。通过了关于罢免邹太新荆州市四届人大代表职务的决议和关于接受王柏平辞去洪湖市七届人大代表职务的决议。

会议审议表决了市人大常委会主任会议和市人民政府提请的有关人事任免议案。

市人大常委会主任戴刚年主持会议。市人大常委会副主任吴锦华、阳德元、黎炎珍、申寿云、谢守成及其他19位委员出席会议。

市人大常委会机关干部列席会议。

本次会议出席情况：

出席：戴刚年 吴锦华 阳德元 黎炎珍 申寿云

谢守成 马 伟 王万洪 王际刚 卢圣方

叶培韬 朱正会 刘永军 刘志祥 余 星

吴永善 吴全元 张群安 周祖山 顾本志

徐开平 谈文莉 董业茂 曾 彧 潘传洪

缺席：叶昌保

关于市七届人大四次会议代表建议

办理工作方案的报告

——2015年3月13日在洪湖市第七届人大常委会第28次会议上

市政府副市长 沈先武

尊敬的主任、各位副主任、各位委员：

我受市政府委托，现就七届四次人大会议代表建议办理工作方案报告如下，请予审议。

一、工作目标

2015年市人大七届四次会议依法确立了70件人大代表建议，交由市政府承办。市政府今年的办理目标是：办复率、见面率、代表满意率和基本满意率达到100%，办结率在去年基础上有所上升，力争达到80%。

二、工作步骤

（一）责任分解（3月15日前完成）。

市政府办根据代表所提建议，确定承办单位和责任人，提交市政府常务会议研究并征求市人大代工委意见后，印发《关于认真做好七届四次“两会”建议和提案办理工作的通知》，该文件将在市政府全会上下发。

（二）分类交责（3月20日前完成）。

3月15日前，市委市政府督查室将依据《关于认真做好七届四次“两会”建议和提案办理工作的通知》，采取点对点的方式，将办理内容交责到各承办单位。3月20日前，各承办单位将具体承办意见反馈到市政府办公室，市政府办公室对需要调整的承办内容进行再交责。

（三）过程督办（3月底至12月中旬）。

市委市政府督查室将约请市人大代工委对各承办单位办理过程进行跟踪督办，及时协调办理工作中存在的困难和问题。9月中旬，市委市政府督查室将会同市人大代工委组织部分人大代表对办理工作进行集中督办，并听取各承办单位关于建议办理情况的报告。11月中旬，市政府将提请市人大常委会组织部分人大代表对办理工作进行视察，开展提案办理工作“回头望”。12月上旬，对未达到办理要求的建议进行再交责、再督办。

（四）报告结果（12月上旬）。

市政府办公室、市委市政府督查室要对全年建议办理情况进行梳理，并起草《市七届四次人大会议代表建议办理情况的报告》，市政府将根据市人大常委会的时间安排，及时报告办理结果。

三、工作措施

（一）加强组织领导，重点推进办理工作。市政府将继续实行重点建议市领导[FS:PAGE]领办制度，从70件建议中挑选出部分代表性强、办理难度大的建议交由市政府各分管领导领办，并制定办理方案，限期办理落实。

（二）加强督办考核，着力提升办理质量。市政府将把办结率和代表满意率作为衡量办理质量的唯一标准，将各承办单位建议办理情况纳入全市绩效考核范畴，对办理工作不积极、办理情况达不到要求的责任单位及时予以通报。

（三）严格办理程序，严格确保“三个到位”。一是明确责任到位。市政府及各承办单位将建议办理工作列入本单位工作的重要议事日程，制定切实可行的方案，实行“一把手”负责制和一级抓一级的责任网络。二是与代表见面到位。市政府及各承办单位采取直接见面的方式，及时将办理情况向代表反馈，并在办前、办中和办后与代表保持联系，及时征求代表意见。三是答复到位。建议办理结果由主办单位征求代表意见后，按规定格式形成书面答复意见，分别报送市委市政府督查室和市人大代工委。对代表签署不满意意见的建议，一律打回重办，直到代表满意为止。

（四）加强舆论监督，公开办理结果。根据国务院有关政务公开的文件精神，市政府信息中心将在9月下旬将建议办理情况在网站和其他新闻媒体公示，接受群众监督，督促办理落实工作上台阶。

洪湖市人大常委会2015年工作要点

（2015年3月13日洪湖市第七届人民代表大会常务委员会第二十八次会议审议通过）

2015年，是全面推进依法治国的开局之年，也是全面完成“十二五”规划的收官之年，更是洪湖在新常态下实现跨越发展的重要一年。今年，市人大常委会工作的总体要求是：认真贯彻落实党的十八大及十八届三中、四中全会精神，在市委的领导下，紧紧围绕市委决策部署和全市工作大局，坚持与党委同心、与政府同力、与法律同向、与人民同声、与大局同步，推进人民代表大会制度与时俱进，认真行使法定职权，主动适应新常态，为实现洪湖经济社会科学发展作出新的贡献。

1、坚持正确的政治方向。坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一，认真贯彻落实中央“四个全面”战略布局，把思想和行动统一到习近平总书记系列重要讲话精神和中央及省、市委的重大决策部署上来，准确把握坚持和完善人民代表大会制度“四个必须”的基本原则和“五个加强”的总体要求，推动人民代表大会制度与时俱进。

2、依法行使重大事项决定权。紧紧围绕市委作出的重大决策部署，对事关改革稳定发展大局和群众关心关注的重大事项，深入开展调查研究，适时作出决议决定，将市委决策通过法定程序转化为全市人民的共同意志和自觉行动，更好地凝聚全市人民智慧。逐步探索、细化和完善决定重大事项的具体规定，加强对重点项目、重大投资、重要产业的监督，促进我市经济和社会全面健康可持续发展。

3、进一步规范人事任免。坚持党管干部与人大依法任免相统一的原则，严格按照法定程序，扎实做好地方国家机关工作人员任免工作，落实人大及其常委会选举或者决定任命的国家工作人员就职时公开向宪法宣誓制度，不断完善干部任后监督的有效方式和途径，强化被任命人员的法律意识、公仆意识和自觉接受人大监督意识。

4、加强经济运行监督。围绕推动转方式调结构，提高经济运行质量，加强工业经济发展调查研究。常委会听取和审议市政府2015年上半年计划执行、招商引资和重点项目建设情况的报告。主任会议听取市政府“十二五”规划实施及“十三五”规划纲要编制情况和工商部门服务经济社会发展情况汇报。对洪监高速等重点交通项目、工业园区、旅游发展等进行视察调研，推动结构转型、产业升级和政务环境建设，促进经济稳步增长。

5、强化预算决算和绩效管理审查监督。按照新预算法规定，充分发挥专家库的作用，规范政府全口径预算决算的审查监督，强化预算支出[FS:PAGE]约束和预算执行监督，推动预算公开透明。常委会审查批准2014年度财政决算，听取和审议2015年度财政预算细化方案、上半年财政预算执行、2014年财政预算和部门预算执行审计及审计查出问题整改情况的报告。选取3个政府部门开展部门预算编制评审，对审计查出的问题进行整改督办。继续开展预算绩效审查，组织专家库成员外出学习，借鉴外地成功经验，提高我市预算管理及绩效评审水平。

6、推动环境和民生持续改善。把保护环境、保障民生作为人大工作重点，常委会听取和审议市政府失地农民养老保险、农产品质量安全监管、《安全生产法》及《湖北省水污染防治条例》贯彻执行专项工作报告。主任会议听取《中华人民共和国环境保护法》贯彻实施和野生动物保护等情况汇报。组织开展水污染防治、农家书屋建管用、村村通客车建设、政府十件实事办理及农民工工资支付等视察调研活动，督促市政府落实省人大常委会关于秸秆禁烧和综合利用的决定，推动民生环境不断改善，增进人民福祉。

7、推动法治洪湖建设。把坚持依法治国、维护宪法和法律权威作为重要任务，抓好国家宪法日宣传活动。主任会议听取“两院”司法体制改革及依法治市、依法行政情况汇报。专题调研公安队伍建设及《湖北省促进革命老区发展条例》贯彻实施情况。按照“有件必备、有备必审、有错必纠”的要求，进一步做好规范性文件备案审查工作，为推动全市经济社会健康发展提供良好的法治保障。

8、探索开展专题询问。围绕大交通建设，聚焦江北高速、沿江铁路等工作，依法开展专题询问，回应群众关切。

9、畅通代表联系渠道。密切常委会与代表联系，进一步巩固完善常委会组成人员联系代表制度，加强代表信息联络平台建设，及时向代表寄送市人大常委会公报等资料，督促“一府两院”向代表寄送工作情况资料。督促市政府适时举行政情通报会，拓宽代表知情知政渠道。密切代表与选民联系，督促代表接受选民监督，增强履职意识。

10、保障代表依法履职。不断丰富闭会期间代表活动方式，继续深化以“八个一”为主要内容的“万名代表促壮腰”实践活动，抓好“代表之家”建设，支持和保障代表依法履职。坚持邀请代表列席常委会会议，参加视察、调研、执法检查、旁听法院庭审等制度，抓好代表学习培训，组织代表小组开展活动，完善代表履职档案，提高代表依法履职能力。加大优秀代表宣传力度，激发代表履职热情。

11、加大代表建议办理督办力度。突出抓好代表建议办理工作，坚持把督办重点放在切实解决问题上，督促市政府领导挂牌办理重点建议。继续实行常委会领导领衔督办、对口委室全程参与重点建议督办机制，进一步提高代表议案建议办理实效。继续开展代表建议承办先进单位评选活动，增强承办单位办理议案建议工作的积极性。

12、切实做好信访维稳工作。研究新常态下人大信访工作的新形势、新特点，对群众来信来访热情接待、耐心解释、依法办理。加大重点信访案件督办力度。探索人大代表参与信访工作，引导代表就地参与本地信访，化解矛盾纠纷，推动实际问题依法解决，维护群众的合法权益。

13、加强常委会自身建设。坚定不移地开展反腐倡廉工作，遵守党的政治纪律和政治规矩，巩固党的群众路线教育实践活动成果，坚决反对“四风”，进一步改进思想作风和工作作风。加强常委会政治理论、宪法法律和人大业务知识学习，带头遵守宪法法律，提高依法履职能力和水平。坚持精选议题、深度调研、注重质量，着力增强人大监督实效。进一步完善人大工作制度和议事规则，不断推动人大工作规范化、制度化建设。

14、加强机关服务能力建设和管理。按照市委统一部署，人大机关认真做好新农村建设、招商引资、治庸问责、城市管理、社会治安综合治理、“三万”活动等中心工作，继[FS:PAGE]续加强作风建设，建立健全改进工作作风、密切联系群众的长效机制。大力加强能力建设，着力提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展的能力。同时，加强学习型、服务型、创新型、节约型机关建设，提高机关工作效能和服务水平。改进人大宣传工作，办好“洪湖人大信息网”，编印《学习读本》，努力提高《洪湖市人大常委会公报》和《洪湖人大通讯》的编辑水平与质量。

15、密切上下联系与交流。主动争取上级人大对我市人大工作的指导与支持，配合做好上级人大常委会在我市开展的执法检查、工作调研、立法调研等工作。加强对乡镇人大的联系与指导，适时组织工作交流和学习培训，推进乡镇人大规范化建设，不断提高我市人大工作整体水平。

以上工作要点在执行中如需调整或其他需要提请市人大常委会会议审议决定的事项，授权市人大常委会主任会议决定。

洪湖市人大常委会2015年主要工作安排

一、市人大常委会主要工作

1月

（一）组织召开洪湖市第七届人民代表大会第四次会议

（承办：办公室、各工委）

（二）组织荆州市第四届人大代表出席荆州市四届人大五次会议。

（承办：办公室、代工委）

（三）组织湖北省十二届人大代表出席湖北省十二届人大三次会议。

（承办：办公室、代工委）

2月

（一）召开主任会议

1、研究确定人大常委会2015年工作要点

（承办：办公室、各工委）

2、其他

（二）将洪湖市第七届人民代表大会第四次会议代表建议交市政府办理

（承办：代工委）

3月

（一）组织召开洪湖市第七届人民代表大会常务委员会第二十八次会议，围绕会议相关议题进行调研，并做好相关准备工作

1、审议通过市人大常委会2015年工作要点，并报市委批转各地各部门

（承办：办公室）

2、听取市政府关于市七届人大四次会议代表建议办理方案的报告

（承办：代工委）

3、审查市政府关于2015年财政预算具体方案的报告，通过关于批准市政府关于2015年财政预算具体方案的决议

（承办：预工委）

4、审议有关人事议案

（二）督促指导乡镇召开人民代表大会

（承办：办公室）

4月

（一）召开主任会议

1.研究“万名代表促壮腰”实践活动和乡镇人大规范化建设

（承办：代工委）

2.其他

（二）开展部门预算编制评审

（承办：预工委）

5月

（一）组织召开洪湖市第七届人民代表大会常务委员会第二十九次会议，围绕会议议题进行调研视察，并做好相关准备工作

1、听取和审议市政府关于失地农民养老保险工作的报告并提出审议意见

（承办：内司委）

2、听取和审议市政府关于《安全生产法》贯彻落实情况的报告并提出审议意见

（承办：财工委）

3、其他

（二）组织开展公安队伍建设情况调研

（承办：内司委）

6月

（一）召开主任会议

1、听取市政府关于野生动物保护工作情况汇报

（承办：农工委）

2、听取市政府关于落实《省人大常委会关于秸秆禁烧和综合利用的决定》的情况汇报

（承办：城环工委）

3、其他

（二）开展农家书屋建、管、用情况调研

（承办：教工委）

7月

（一）组织召开洪湖市第七届人民代表大会常务委员会第三十次会议，围绕会议议题进行调研视察，并做好相关准备工作

1、听取和审议市政府关于洪湖市2014年度财政预算执行和其他财政收支情况的审计报告并提出审议意见

（承办：预工委）

2、听取和审议市政府关于洪湖市2015年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告并提出审议意见

（承办：财工委及各工委）

3、听取和审议市政府关于洪湖市2014年本级财政决算和2015年上半年财政预算执行情况的报告，作出关于批准洪湖市2014年本[FS:PAGE]级财政决算报告的决议，并就2015年上半年财政预算执行情况提出审议意见

（承办：预工委）

4、听取和审议市政府关于《湖北省水污染防治条例》贯彻实施情况的报告并提出审议意见

（承办：城环工委）

5、其他

（二）督促市政府召开政情通报会

（承办：办公室、代工委）

（三）组织开展工业园区建设情况视察

（承办：财工委）

（四）组织开展水污染防治情况视察

（承办：城环工委）

8月

（一）召开主任会议

1、听取市政府关于工商部门服务经济社会发展情况汇报

（承办：财工委）

2、听取市“两院”司法体制改革情况汇报

（承办：内司委）

3、其他

（二）组织开展旅游发展情况视察

（承办：教工委）

9月

（一）组织召开洪湖市第七届人民代表大会常务委员会第三十一次会议，围绕会议议题进行调研视察，并做好相关准备工作

1、听取和审议市政府关于农产品质量安全监督工作情况的报告并提出审议意见

（承办：农工委）

2、听取市政府关于招商引资和重点项目建设情况的报告

（承办：财工委）

3、其他

（二）开展洪监高速公路等重大交通项目建设情况视察，并就大交通项目实施情况专题询问

（承办：办公室、各工委）

（三）开展农民工工资支付保障情况调研

（承办：内司委）

10月

（一）召开主任会议

1、听取市政府关于开展依法治市、依法行政工作的情况汇报

（承办：内司委）

2、听取市政府关于“十二五”规划实施和“十三五”规划编制工作情况汇报

（承办：财工委）

3、听取市政府关于《中华人民共和国环境保护法》贯彻实施情况汇报

（承办：城环工委）

（二）组织开展“村村通客车”建设情况视察

（承办：城环工委）

11月

（一）组织召开洪湖市第七届人民代表大会常务委员会第三十二次会议，围绕会议议题进行调研视察，并做好相关准备工作

1、听取市政府关于洪湖市第七届人民代表大会第四次会议代表建议办理情况的报告

（承办：代工委）

2、听取市政府关于《市人大常委会关于2014年度本级财政预算执行和其他财政收支情况的审计报告审议意见》处理情况的报告

（承办：预工委）

3、听取市政府关于《市人大常委会关于失地农民养老保险工作情况的报告审议意见》处理情况的报告

（承办：内司委）

4、听取市政府关于《市人大常委会关于安全生产法贯彻实施情况的报告审议意见》处理情况的报告

（承办：财工委）

5、其他

（二）开展《湖北省促进革命老区发展条例》实施情况视察调研

（承办：农工委）

（三）组织开展预算审计问题整改督查活动

（承办：预工委）

（四）组织开展政府十件实事及重点建议案办理情况视察

（承办：办公室、代工委）

12月

（一）组织召开洪湖市第七届人民代表大会常务委员会第三十三次会议和审议通过洪湖市第七届人民代表大会第五次会议有关议题

（承办：办公室、各工委）

（二）组织慰问代表活动

（承办：办公室、代工委）

（三）评选2015年度建议办理先进单位和优秀建议提出人

（承办：代工委）

二、市人大常委会机关日常工作

1、督促“一府两院”落实市人大常委会决议、决定和审议意见

（承办：办公室、相关工委）

2、依法做好人事任免工作

（承办：办公室、内司委）

3、切实做好规范性文件的备案审查工作

（承办：办公室、内司委）

4、接待和处理群众来信来访

（承办：信访室、内司委）

5、做好常委会机关绩效考核工作和对乡镇区办人大工作的绩效考核

（承办：办公室、各工委）

6、按照有关要求，组织各级人大代表参加有关调研视察检查和列席市人大常委会会[FS:PAGE]议等活动；加大各级人大代表行权履职的宣传力度

（承办：办公室、各工委）

8、按照市委统一部署，做好社会治安综合治理、新农村建设、城市管理、计生、招商引资、信访维稳、“三万”活动，严格执行中央八项规定

（承办：办公室、各工委）

9、做好常委会任命的“一府两院”干部年度述职、专题询问和“万名代表促壮腰”实践活动

（承办：办公室、相关工委）

10、做好与兄弟县市人大的联系与交流工作

（承办：办公室、相关工委）

11、理顺机关管理，完善各项制度，开展治庸问责，创建学习型机关

（承办：办公室）

12、完成上级人大交办的其他工作

（承办：办公室、相关工委）

洪湖市人大常委会主任会议

关于提请罢免邹太新荆州市第四届人民代表大会代表职务的议案

市人大常委会：

根据荆州市人大常委会代表选举人事任免工作委员会荆常代文〔2015〕4号通知，邹太新因涉嫌严重违法违纪，已被省纪委立案调查。依照《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》、《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》的相关规定，特提请罢免邹太新荆州市第四届人民代表大会代表职务。

请予审议。

2015年3月9日

洪湖市人大常委会

关于罢免邹太新荆州市第四届人民代表大会

代表职务的决议

（2015年3月13日洪湖市第七届人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过）

洪湖市第七届人民代表大会常务委员会第二十八次会议审议了主任会议提请的《关于罢免邹太新荆州市第四届人民代表大会代表职务的议案》，根据《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》的有关规定，决定罢免邹太新荆州市第四届人民代表大会代表职务，并报送荆州市人民代表大会常务委员会备案、公告。

洪湖市人大常委会主任会议

关于提请接受王柏平辞去洪湖市第七届人民代表大会代表职务的议案

市人大常委会：

根据王柏平请求辞去洪湖市七届人大代表职务的书面申请，依照《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》的相关规定，特提请接受王柏平辞去洪湖市第七届人民代表大会代表职务。

请予审议。

2015年3月9日

洪湖市人大常委会

关于接受王柏平辞去洪湖市第七届人民代表大会代表职务的决议

（2015年3月13日洪湖市第七届人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过）

洪湖市第七届人民代表大会常务委员会第二十八次会议审议了主任会议提请的《关于接受王柏平辞去洪湖市第七届人民代表大会代表职务的议案》，根据《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》的有关规定，决定接受王柏平辞去洪湖市第七届人民代表大会代表职务。

洪湖市人大常委会主任会议

关于提请任命干部的议案

市人大常委会：

根据有关法律规定和工作需要，现提请任命：

余 星同志为市人大常委会财政经济工作委员会主任；

邹从爽同志为市人大常委会内务司法工作委员会主任；

张三保同志为市人大常委会教育科学文化卫生工作委员会（民族宗教侨务外事工作委员会）副主任；

刘恒扬同志为市人大常委会农村工作委员会副主任。

请予审议。

主任：戴刚年

2015年3月10日

洪政函〔2015〕14号

洪湖市人民政府

关于提请任命王新文等同志职务的议案

市人大常委会：

根据工作需要，按照有关法律规定，现提请任命以下同志职务：

王新文同志任洪湖市发展和改革局局长；

杨志雄同志任洪湖市民政局局长；

颜学龙同志任洪湖市住房和城乡建设局局长；

万永华同志任洪湖市农业局局长；

扈中明同志任洪湖市粮食局局长；

吴让操同志任洪湖市卫生和计划[FS:PAGE]生育局局长；

肖云毅同志任洪湖市审计局局长；

朱同洋同志任洪湖市统计局局长；

向晋贤同志任洪湖市安全生产监督管理局局长。

请予审议。

市长：黄勇

2015年3月5日　　　　

关于提请市七届人大常委会

第二十八次会议任命干部的情况说明

尊敬的市人大常委会主任、各位副主任、各位委员：

我就此次提请市七届人大常委会第二十八次会议干部任命的人选情况作如下说明：

王新文，男，1968年6月出生，汉族，洪湖汊河人，1987年7月参加工作，1993年6月加入中国共产党，大学文化，现任洪湖市发展和改革局党委书记、市圈办主任。该同志为人正派，作风务实，党性较强。注重理论学习，并积极在工作中加以运用，安排部署工作细致全面。能够经常深入乡村、企业、社区调研，了解社情民意。注意解决群众关心的热难点问题，对于省、市安排的重点工作能在较短时间内，高质量完成。处置突发事件，能靠前指挥，不见成效不放手。在2014年全市重点项目建设工作中，该同志抓工作力度大，热情高，要求严，对重点项目实行过程管理，发现问题，坚持现场解决，落实到位，实干精神较强。根据王新文同志的任职经历、工作成绩和现实表现，市政府决定提名王新文同志任洪湖市发展和改革局局长。

杨志雄，男，1966年10月出生，汉族，洪湖燕窝人，1985年7月参加工作，1992年6月加入中国共产党，大学文化，现任洪湖市民政局党委书记。该同志政治立场坚定，党性意识较强，始终与市委、市政府保持高度一致，有较高的政策理论水平和组织领导能力。该同志在发改局工作期间，紧紧围绕民生、经济社会发展、基础设施建设等内容，积极争取中央和省级项目资金，为推进全市经济社会发展作出了积极的贡献。工作上能做到清正廉洁，作风正派，考虑问题全面，敢于坚持原则，善于抓班子、带队伍，充分发扬民主，带领一班人做出了一定的成绩。根据杨志雄同志的任职经历、工作成绩和现实表现，市政府决定提名杨志雄同志任洪湖市民政局局长。

吴让操，男，1963年7月出生，汉族，洪湖瞿家湾人，1982年10月参加工作，1986年6月加入中国共产党，大学文化，现任洪湖市卫生与计划生育局党委书记、市血防办主任。该同志注重政治理论学习，面对卫生计生机构改革过程中出现的新问题，能服从大局，拥护市委决定。在工作作风上能深入群众、办事雷厉风行、工作严谨务实；在生活作风上能勤俭节约，团结同志、严于律已。在工作上勇于创新，探索参合务工人员跨省直补难题；在荆州率先将全市医疗废弃物进行统一收集处理；为改善全市办医条件，积极争取国家和省级项目，获得各级好评。根据吴让操同志的任职经历、工作成绩和现实表现，市政府决定提名吴让操同志任洪湖市卫生与计划生育局局长。

颜学龙，男，1968年11月出生，汉族，洪湖沙口人，1991年9月参加工作，1993年6月加入中国共产党，大学文化，现任洪湖市住房和城乡建设局党委书记。该同志坚持把学习作为终生追求，牢记政治纪律，始终与市委市政府保持高度一致。在工作上善于借鉴其他城市的先进经验，严格依法，科学规划。在新一轮城市总体规划和控制性详细规划中，能紧紧围绕“水乡园林城市、文化旅游城市”的特色定位，在总体用地布局、重点项目选址等方面做合理安排。对于人大、政协建议提案，亲自督办，回复办结率达到100%。能够严格要求自己，带头清正廉洁，自觉做到政治上坚定，经济上干净，艰苦奋斗、踏实进取。根据颜学龙同志的任职经历、工作成绩和现实表现，市政府决定提名颜学龙同志任洪湖市住房和城乡建设局局长。

万永华，男，1965年7月出生，汉族，洪湖沙口人，1985年3月参加工作，1990年6月加入中国共产党，大学文化，现任洪湖市农业局党委书记。该同志为人公道正派，善于团结同[FS:PAGE]志，大局意识较强，遵纪守法，作风扎实。在生活中，能严守纪律，廉洁自律。在工作中，勤于学习和思考，政策、业务水平较高，组织领导和综合协调能力较强，能够紧紧抓住农产品加工业发展、新型城镇化建设和农业招商引资等工作重点，锐意进取，扎实工作，为全市的农业增效、农民增收和农村发展作出了积极的贡献。根据万永华同志的任职经历、工作成绩和现实表现，市政府决定提名万永华同志任洪湖市农业局局长。

肖云毅，男，1968年9月出生，汉族，湖北仙桃人，1985年9月参加工作，1994年6月加入中国共产党，大学文化，现任洪湖市审计局党组书记。该同志注重政治理论学习，理论水平较高，工作作风扎实，爱岗敬业，工作能力较强。在市委办常务副主任的岗位上，团结同志，关心下属，严格遵守党纪国法，自觉保持清正廉洁，做到勤勤恳恳做事，堂堂正正做人。始终严格管理，严格要求，积极探索，修订完善市委办公室、市委政研室机关建设等各项制度，提高机关管理制度化、规范化、科学化水平，并在以文辅政、当好参谋、综合协调、高效服务上狠下功夫，做到谨小慎微，细致周到，没有出现过任何差错和失误。根据肖云毅同志的任职经历、工作成绩和现实表现，市政府决定提名肖云毅同志任洪湖市审计局局长。

朱同洋，男，1968年5月出生，汉族，洪湖瞿家湾人，1987年7月参加工作，1991年5月加入中国共产党，大学文化，现任洪湖市统计局党组书记。该同志2004年2月至2014年12月一直在开发区工作，在基层一线工作近11年，爱岗敬业，经验丰富。尤其是在招商引资、征地拆迁、信访维稳等难点工作上敢于迎难而上，破解工作难题，及时化解各种矛盾，推进园区重点项目建设。 2013年、2014年签约项目实现开工率100%和50%。该同志立场坚定，旗帜鲜明，政治上始终同市委市政府保持一致，具有较强的政治敏锐性；能践行全心全意为人民服务的宗旨，工作勤奋，作风过硬。根据朱同洋同志的任职经历、工作成绩和现实表现，市政府决定提名朱同洋同志任洪湖市统计局局长。

扈中明，男，1963年2月出生，汉族，洪湖戴家场人，1982年7月参加工作，1985年6月加入中国共产党，大学文化，现任洪湖市粮食局党委书记。该同志注重提高理论素养和政策水平，政治立场坚定。在担任科技局主要领导八年来，该同志维护班子团结，带头遵守廉洁自律的各项规定，管好班子，带好队伍，做到严格要求、严格管理。在工作中，能深入基层调查研究，面对全市工农业发展中的技术问题，不回避，不推诿，积极为企业与高等院校、科研院所搭建产学研合作平台，为我市企业转型升级提供技术保障；率先并连续几年在全市乡镇推广科技特派员制度，整体提升全市农业科技化水平。为我市在全省赢得荣誉。根据扈中明同志的任职经历、工作成绩和现实表现，市政府决定提名扈中明同志任洪湖市粮食局局长。

向晋贤，男，1962年5月出生，汉族，洪湖戴家场人，1981年8月参加工作，1985年2月加入中国共产党，大专文化，现任洪湖市安全生产监督管理局党组书记。该同志工作积极主动，勤奋学习，顺利通过全国水利水电二级建造师考试和监理师考试，并被评选为十佳“最美水卫士”。在工作上，该同志敢于坚持原则，为人坦荡正派，有较强的解决难点问题和应对复杂局面的能力。在四湖局工作期间，争取中央和省级投资，对洪湖围堤整修21.4公里，对下内荆河整修60多公里，重建和改建涵闸近30座，重点围堤防洪能力有效提高，较好地完成领导交办的各项工作任务。根据向晋贤同志的任职经历、工作成绩和现实表现，市政府决定提名向晋贤同志任洪湖市安全生产监督管理局局长。

2015年3月9日

供 职 报 告

尊敬的主任、各位副主任、各位委员：

我叫余星，男，现年52岁，汉族，大学文化，中共党员，1978年参[FS:PAGE]加工作，先后任洪湖市峰口综合公司副经理、经理、书记;市商务局副局长、局长，市政府办公室副主任、党组成员、财经办主任，市审计局党组书记、局长等职务。

自参加工作30多年以来，无论组织把我调到哪个地方，安排到哪个工作岗位，自己都能以对党忠诚，对人民负责，对自己严格要求的态度认认真真的履行工作职责。回顾自己的工作历程，无怨无悔，我无不深深感受到不论是自己的成长与进步，还是工作上取得的成效，都是党的培养，群众的支持，领导和同志们的关怀与帮助的结果。

这次根据组织推荐，提名我拟任市人大常委会财工委主任，这是组织对我的信任、期望、鼓励和鞭策，我深感任务艰巨，责任重大。为确保履行职责，不辱人大工作使命，我郑重向主任、各位副主任、各位委员承诺：如果我的任职不能通过，我会虚心接受组织安排，查找自身不足，改错纠偏，并且不背包袱，一如既往地老老实实做人，勤勤恳恳作事，踏踏实实工作。如果通过我的任职，在新的工作岗位上，我坚决做到：

一、坚持学习，提高自身整体素质。新的工作岗位有新的目标要求，作为一名人大工作的新手，我将坚持把学习作为一种精神追求，作为一种境界，并坚持学以致用，坚持理论联系实际，坚持把学习成果转化为谋划工作的思路，推动工作的本领。在实践中丰富、锻炼和提高自己的综合素质，增强领导和推动科学发展的能力。努力做到讲党性、爱学习、肯钻研、善思考，不断提高自身综合素质，尽快使自己成为人大工作的行家里手，担当起人民赋予的重任。通过坚持不懈地多形式、多途径学习，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、政绩观、地位观，以诚待人，以信处事，以严律己，以良好的形象展现在全市人民面前。

二、转换角色，尽快适应人大工作。我将十分珍惜组织上给予的这次机会，始终牢记职责使命，进一步解放思想，转变观念，牢记职责，尽快适应身份转变，迅速进入工作角色，熟悉新的工作环境，在推动洪湖经济社会发展中进一步发挥好协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的重要作用。并不断完善财工委工作制度，搞好代表活动，加强代表联系，努力探索人大工作发展的新思路、新办法。在具体工作中辛勤工作，任劳任怨，以创新为动力，带头苦干，把本职工作做得更实、更好、更富有成效。

三、团结务实，全力维护机关团结。俗话说：“家和万事兴”。政通人和是事业兴旺发达的保证。在今后的工作中，我将做到坚持组织原则，自觉服从人大党组的领导，做到与机关干部团结协作，补位不越位，补台不拆台。做到大事讲原则，小事讲风格，取长补短，包容兼蓄，顾大局，识整体，经常开展自我批评，遇事与同志们多商量，寻求解决问题的最佳途径和办法，通过切实可行、行之有效的方式交流工作经验、交流思想感情，努力创造一个和谐、高效的工作氛围。

四、严于律己，遵纪守法廉洁勤政。我将严格服从组织，遵守原则，严格按照纪律与规范行事，在思想和行动上与组织保持高度统一，做到思想与行动一致，对上与对下一致，人前与人后一致。始终服从大局，遵守制度，不做有损大局的事。始终把工作放在首位，不怕苦、不怕累，不计名利、甘于奉献。注重强化人格修养和从政道德，讲操守、重品行，踏踏实实干事，坦坦荡荡做人。认真执行党风廉政建设制度，廉洁从政，秉公用权；严以律已、宽以待人。坚持廉洁从政，发扬艰苦奋斗的优良作风，自觉执行廉洁自律各项规定，做到“清白做人、清正为官、清廉从政”，永葆人民公仆的本色。

尊敬的主任、各位副主任、各位委员，如果我的任职被批准，我将本着求真务实、团结奋进，锐意进取、廉洁奉公的精神，忠实地履行职责，不辱使命，不负重托，在新的人大工作岗位上为洪湖经济社会发展做出新的贡献。

谢谢！

供职人[FS:PAGE]：余星

2015年3月

供 职 报 告

尊敬的主任、各位副主任、各位委员:

我叫邹从爽，现年54岁，大学学历，中共党员，1981年8月参加工作，1981年至1988年分别在洪湖汊河中学任教、洪湖教育委员会人事科工作、洪湖市一中、洪湖师范任教；1988年至2015年先后任洪湖市台办秘书、洪湖市信访局副局长（副主任），洪湖市信访局局长（主任）、市委办副主任。

　组织上拟提名我为市人大内务司法工作委员会主任，既是对我的信任与重拖，也是对我的鼓励和鞭策，我深感任务艰巨、责任重大。如果本次会议能够通过对我的任命，我决心不负重托，努力不懈，扎实工作 ，谨慎为人，廉洁奉公，以突出的业绩回报组织的厚爱与期望。在今后的工作中，我将努力做到如下几点：

一、坚持学习，提高自身整体素质。新的工作岗位有新的目标要求，作为一名人大工作的新手，我将坚持把学习作为一种精神追求，作为一种境界，并坚持学以致用，坚持理论联系实际，坚持把学习成果转化为谋划工作的思路，推动工作的本领。内务司法委工作委员会作为人大专门委员会中唯一涉及司法监督领域，其职能关乎社会的和谐稳定，关乎社会公正义，不仅责任重大，而且工作涉及面广，专业性强，需要丰厚的理论和法律知识作支撑。努力以科学发展观为指导，用中国特色社会主义理论体系武装头脑，认真学习掌握党和国家的方针政策，着重提高把握大局的能力和水平，不断加强对《宪法》法律知识的学习，加强与人大工作密切相关的立法、监督法、法官法、检察官法等法律的学习，同时也有重点学习经济、文化、科学、历史等各方面的知识。注重理论联系实际，把学习与思考、学习与调研、学习与实践有机的结合起来，积极协助委员会做好立法和监督工作。

二、转换角色，尽快适应人大工作。我将十分珍惜组织上给予的这次机会，始终牢记职责使命，进一步解放思想，转变观念，牢记职责，尽快适应身份转变，迅速进入工作角色，熟悉新的工作环境，在推动经济社会发展中进一步发挥好协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的重要作用。我认为：内务司法工作委员会是市人大常委会联系公、检、法、司和政府所属部门的办事机构，承但着人大常委会对内务司法工作的监督职责。同时，还联系群众团体的法律宣传和落实工作，在某种意义上来说，内司委是人大的一个对外窗口，内司委工作做的好坏，直接影响着人大，所以，做好内务司法委员会的工作就应以群众路线出发，以人为本，也是人大工作实质与要求，坚持和完善人民代表大会制度的宗旨是一切为了人民，一切依靠人民，群众赞不赞成、满意不满意，高兴不高兴，这是人大工作的根本标准。力求在工作期间多干一点实事、留下一点印象，抱着“多干少说、先干后说、干好让别人评说”的决心，一步一个脚印做好本职工作。

三、认真履责，切实干好本职工作。面对人大工作的新形势，今后工作中，我将全面运用法律法规相关知识，严格按照市人大常委会的要求，始终以饱满的热情、强烈的事业心和责任感，认真对待所分工的每项工作，细致扎实，任劳任怨，不断提高履职能力和服务水平，做到严格守法、依法办事、依法监督，把本职工作做得更实、更好、更富有成效。同时，我将自觉维护人大及其常委会的良好形象，工作上与各委室相互协调、通力协作，生活上精诚团结、尊重领导，做到思想上合心、组织上合力、工作上合拍。

　　四、严于律已，树立良好从政形象。在干好本职工作的同时，我将牢固树立廉洁自律的党员干部良好形象。在实际工作和生活中，把好从政道德关和廉洁自律关，坚持要带头严格遵守党纪政纪，严格执行“八项要求”，做到为人正派、办事公道、踏实做事、老实做人。在加强党性修养的同时不断增强自控能力，提高防腐拒变的自觉性[FS:PAGE]，常思贪欲之害，常弃非分之想，常怀律己之心，常修为政之德，做到清正廉洁、质朴无华、淡泊平和、两袖清风，永葆党员干部廉洁本色。

主任、各位副主任、各位委员，面对新的形势、新的任务、新的工作，我深感责任重大，不敢丝毫的懈怠，唯有不懈努力才能不辜负各位领导的重托，我本人十分珍惜这个岗位。如果我的提名能获得通过，我一定不负众望，尽职尽责，努力完成好任期内的各项工作目标。如果提过不能获得批准，本人也绝不气馁，坚决服从组织安排，更加努力的扎扎实实做好自己的本质工作。

供职人：邹从爽

2015年3月

供 职 报 告

尊敬的主任、副主任、各位委员：

本人张三保，现年53岁，汉族，湖北洪湖人，中共党员，大学学历，1982年7月参加工作，1985年6月入党，历任洪湖市龙口镇委宣传、组织委员，龙口镇人民政府副镇长，龙口镇委副书记，龙口镇人大主席团主席，龙口镇人民政府镇长，镇委书记；2012年9月调入市安监局任党组书记、局长，2015年元月6日至今调市人大，拟任市人大常委会教科文卫工作委员会（民族宗教侨务外事工作委员会）副主任，如果通过，我将：

承蒙组织的关怀，我有幸提名为市人大常委会教育科学文化卫生工作委员会（民族宗教侨务外事工作委员会）副主任，在此我对组织的关怀，领导的信任表示衷心感谢。

一、加强学习，提高素质

作为人大工作岗位上的一名新兵，本人一定要加强学习，提高素质。在学习内容上，一是认真学习政治理论；二是认真学习法律知识；三是认真学习工作业务知识。在学习方式上，一是坚持参加集中学习培训；二是坚持有计划自觉；三是向领导、同事学习；四是在工作实践中总结学习。通过学习，牢固树立正确的人生观、价值观、全心全意为人民服务宗旨，不断拓宽工作思路，改进工作方法，提高工作水平，以期达到工作必备的素质要求。

二、围绕中心，认真调研

作为人大常委会的工作机构，要始终围绕中心工作，积极开展调查研究，为常委会组成人员开展视察审议报告提供真实客观的依据。一是围绕职能工作内容开展调查研究；二是围绕常委会年度工作中心和重点开展调查研究；三是针对群众和社会热点开展调查研究；四是有目的开展提升理论水平的调查研究。通过调查研究，达到研究中心、理解中心、把握中心、落实中心的工作目的，实现集体与个体双向提升。

三、突出重点，履行职责

教科文卫工作涉及面广，工作难度大，工作力求在把握重点的基础上，认真履行职责。一是代工委的领导下广泛联系代表走访座谈代表，听取代表意见，征求意见建议，并梳理归类，送相关方面办理；二是认真做好代表来信来访工作，按照规定的要求程序，及时转交，督促有关部门办理并做好回复；三是参加组织的检查，对群众关心的教科文卫工作方面的重点事项，认真开展走访，形成意见建议后由领导与有关部门沟通，并参加检查办理情况；四是认真参加督办常委会审议意见，人大代表关于教科文卫方面的意见建议，对于重点办理的建议，根据安排做到跟踪督办，随时督办，确保工作落实；五是积极参与上级人大开展的检查调研活动，协助搞好接待，并做好检查后交办工作。

四、廉洁自律，树立形象

廉洁自律是每个党员干部必须具有的政治思想品德，也是履行职责的规范，工作中一是认真学习遵守《廉政准则》，八项规定、《条例》，做到思想上行动上筑起一道防腐拒变的牢固防线，始终保持廉洁形象；二是做到常思贪欲之害，常怀律己之心，要耐得住寂寞，守得住清贫，抗得住诱惑，经得起考验；三是始终以共产党员的标准严格要求自己，自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀，时刻自省、自警、自重、自励。

主任、副主任、各位委员，如果本次会议通过对我们的任命，我将认真履行职责，不辱使命，[FS:PAGE]并以此为起点，认真学习，扎实工作，克服不足，完成各项工作任务。同时，也恳请主任，副主任，各位委员对今后工作中的问题和存在的缺点予以指评指正。

以上报告，请予审议

供职人：张三保

2015年3月

供 职 报 告

尊敬的主任、各位副主任、各位委员：

我叫刘恒扬，1961年12月出生，中共党员，大专学历，于1984年参加工作，1990年2月任瞿家湾镇委组织委员，并先后在瞿家湾、戴家场、黄家口担任副镇长、镇长、副书记等职务。2007年4月，我调任市扶贫开发办公室任主任、党组书记。

在扶贫办任职的8年间，我坚持立足本职岗位，勤政廉政、开拓进取、乐于奉献，创造性的开展工作。紧紧围绕整村推进、产业化扶贫、贫困劳动力转移培训等重点工作，坚持开发式扶贫方针，以解决温饱和巩固温饱为中心，以重点贫困村为主战场，以贫困人口为基本对象，以项目建设为工作着力点，以解决贫困群众最迫切、最直接、最现实的问题为切入点，强化措施，完善机制，创新思路，狠抓落实，扎实推进扶贫开发工作，顺利完成扶贫开发工作目标任务。此外，动员社会参与扶贫，完善机制，创新思路，狠抓落实，扎实推进扶贫开发工作。

这次组织上提名我为市人大农工委副主任人选，我认为这是组织上对我的信任和重托，无论这次常委会能否通过我的任职决定，我都将以今天为新的起点，从以下三个方面加强努力，以适应形势下人大工作的需要。

一、加强学习，不断提升能力水平

尽管我有多年的乡镇工作经验，又在扶贫部门任职至今，算得上对农村工作有一定了解。但新形势、新任务对农村工作提出了新的、更高的要求，要想适应新的工作岗位，必须切实加强学习，努力提高自己的政治素质和业务能力。一是要认真学习党的方针政策及政策理论，坚定信念，加强政治理论、知识能力等方面的自我完善；二是要认真学习法律法规及人大业务知识，使自己尽快进入角色，以便更好地开展农工委各项工作；三是要多向领导和同志们学习，取人之长，补己之短，在实践中增长才干，不断提高自己的业务能力和工作水平。

二、突出重点，统筹做好各项工作

坚持从农民最关心的事着眼，从农村最需要的地方着手，团结奋进、抢抓机遇、与时俱进，努力探索人大农工委工作发展的新思路、新办法，不断推动农业现代化和新农村建设，为洪湖经济社会的跨越发展提供坚强保障。一是明确目标，强化责任。以现有的成就作为自己的开始，以现有的经验作为创新的基础，对照人大职能，加强学习研究和联系协调，促进农业法规和惠农政策的贯彻落实；二是积极调研，当好参谋。紧紧围绕市人大及其常委会审议的有关农、林、水、牧等方面的问题，合理安排时间，经常性地深入到农村，进行调查研究，提出意见和建议，为市人大及其常委会决定重大问题提供依据；三是强化宗旨、廉政勤政。牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，发挥党员先锋模范作用。以高度的敬业精神，脚踏实地，兢兢业业地做好本职工作，为我市农业与农村工作又快又好发展尽自己的绵薄之力。

三、改进作风，切实加强自身建设

继续保持艰苦奋斗的优良传统，以带头加强廉政教育和管理，坚持警钟长鸣，常抓不懈，清清白白从政，兢兢业业做事，老老实实为人，用自己的言行维护人大干部的形象。一是注重学习、增加廉政意识。坚持把学习作为提高防腐拒变能力的重要手段，结合本职岗位，认真加强《党政领导干部要廉洁从政若干准则》等廉政法规的学习贯彻，以学促勤、以学促廉、以学促进；二是严于律己，永葆廉洁本色。严守党纪党规及廉政准则的规定，耐得住寂寞，守得住清贫，抗得住诱惑，经得起考验，工作上严要求，生活上不攀比，服从上级管好下级。以身作则，任劳任怨，树立廉洁自律的好形象，不辜负组织和群众的厚[FS:PAGE]望及寄托。

尊敬的主任、各位副主任、各位委员，如果这次会议不能通过我的任职，我将愉快地接受组织的重新安排；如果通过我的任命，我将牢记职责，不负重托，不辱使命，将以此为起点，开拓进取，认真学习，扎实工作，为推进新时期人大工作贡献力量！

谢谢大家！

供职人：刘恒扬

2015年3月

供 职 报 告

尊敬的戴主任，各位副主任，各位委员：

这次根据工作需要，组织提名我任市发展改革局局长，向市人大常委会供职，我深感荣幸，同时也深知责任的重大。

我于1968年6月出生于洪湖市汊河镇，中共党员，大学本科学历。1987年7月至1989年6月在洪湖市茅江洪林学校教书，1989年6月至1997年2月任洪湖市委统战部办事员、副科长、办公室主任，1997年2月至2006年5月任洪湖市台办副主任、市委统战部副科级政研员，2006年5月至2011年7月任洪湖市粮食局党委副书记、纪委书记。2011年7月至2012年2月任洪湖市外事侨务办主任，2012年2月至2015年1月任洪湖市政府办副主任、重点项目办主任。2015年1月至今任中共洪湖市发改局党委书记，市圈办主任。

如果此次会议能够通过对我的任职，我将不辜负组织的信任和群众的期望，尽其责、求其效；谋改革、促发展；抓项目、强投资，在市委、市政府的正确领导下，在市人大的有力监督及各位领导的关心支持下，不断开创我市发展改革工作新局面。

一、加强学习，把握全市经济社会发展大局。

市发改局是我市宏观经济管理部门，它承担着组织实施全市国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划，研究全市经济运行，监测经济社会发展态势，推动经济结构战略性调整，推进协调节能减排等重任。作为一名发改人，要想准确把握全市国民经济和社会发展大局，更好地履职，就必须加强学习。因此，我将始终把学习放在重要位置，以习总书记“三严三实”为总要求，既要强化业务知识学习，更要注重政治理论学习；既要向书本学习，也要向实践学习；既要研究国家政策导向，也要琢磨本地发展实际。学以致用，用以促学，学用相长，力求做到学明白、想明白、讲明白、做明白，把工作当成事业来对待，把事业当成学问来研究，把学问当成工具来运用，不断充实自己，使自身的政治素质、领导水平和科学决策能力得到进一步提高，为各项工作的深入开展奠定基础。

二、奋力开拓，做好新常态下发展改革工作。

经济发展进入新常态，对发改工作提出了新要求，一定要全面认识新常态，主动适应新常态，积极引导新常态，促进科学发展，可持续发展，包容性发展。今年乃至今后一个时期，全市发展和改革工作，要紧紧围绕市委、市政府的中心工作，突出“竞进提速，求质求效”的要求，按照“四大” （——谋划大规划、策划大项目、力争大资金、构建大服务）。“四有”（——建言献策定位准确，有思路；重点工作措施得力，有办法；牵头工作协调到位，有作为；制度建设跟进及时，有创新。）的总体思路，锐意进取，奋发有为，在全市经济社会实现“爬坡过坎、跨越发展”的同时，以扎实的工作作风，赢得项目工作的主动权；以诚信的工作口碑，赢得上级主管领导的信任和支持；以优良的服务质量，赢得项目单位的理解和配合。

2015年，我们将全力做好如下八件事：

1、全力做好“十三五”规划的编制工作，完成我市“十三五”规划纲要基本思路；2、继续把项目争取作为我局主要工作抓手，争取项目资金再跨3亿元；3、强力督导固定资产投资统计工作，力争摘掉固定资产投资荆州排名末三位的后进“帽子”，全市固定资产投资增速要达到25%；4、节能监察中心挂牌运行，完成荆州下达我市的万元GDP能耗下降3.5%的考核任务；5、继续做好江汉平原货运铁路洪湖支线开工前各项准备工作，完成工可和初步设计，确保年底前铁路具备[FS:PAGE]开工条件。配合相关地方共同争取武汉—常德—张家界高速铁路项目及武汉城市圈城际铁路的立项工作；6、进一步加强项目稽查力度，确保我市争取项目严格按要求、按时间完成投资任务；7、促进第三产业发展，切实加强服务业统计工作。8、加强机关建设，创建荆州市文明单位。做好招商引资、包保项目、综治、计生、安全生产、法制等工作，巩固群教活动成果，不断加强机关效能建设。

三、廉洁自律，当好人民满意公仆。

牢固树立公仆意识，廉洁自律，带头执行党风廉政建设责任制,始终把人民群众的需求放在第一位，依法履行工作职责，规范职务行为，做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，“认真做事、清白做人”。自觉接受人大及其常委会的监督，认真执行市人民代表大会的决议，虚心采纳和认真办理人大代表提出的议案和建议、批评、意见，不断改进工作，高质量、高效率抓好工作落实，争创一流业绩，不辜负组织的重托和人民的期望，争做人民满意的公仆，履行好发改局长的职责。

尊敬的戴主任、各位副主任、各位委员，如果此次会议不能通过我的任职，我也一定正确对待，服从组织安排，一如既往、兢兢业业地做好工作，为洪湖市经济社会发展做出自己的贡献。

谢谢大家！

 

供职人：王新文

2015年3月

供 职 报 告

尊敬的主任、副主任、各位委员：

今天，我作为政府提名的民政局局长拟任人选向市人大常委会作供职报告，这次提名是组织对我的无上信任和特别厚爱，我感到非常荣幸，同时也深感使命艰巨和责任重大。下面，根据要求，我将自己的情况向市人大常委会做汇报，并诚恳接受对我的任职审议：

我叫杨志雄，1966年10月出生，1985年8月参加工作，先后担任汊河镇政府财经干事、财贸干事、副镇长、党委组织委员；2001年5月任洪湖市计委副主任、党委委员、西藏加扎县计委主任；2004年10月任市政府办公室党组成员、副主任；2011年9月调任洪湖市发展和改革局局长、党委书记、洪湖市圈办主任，主持发改局全面工作。2015年1月调任洪湖市民政局党委书记。在任职岗位上，我自觉接受人大监督，坚持依法行政，忠实履行政府职责，在市委、市政府的坚强领导下，较好地完成了各项工作。

民政局是政府重要职能部门，是党和政府联系群众最直接的桥梁和纽带部门，工作面广、政策性强，党委政府重视程度高、社会关注度高、群众期盼高，任务艰巨，如能通过对我的任职，我将以此作为新的起点，虚心学习，认真履职，团结和带领民政系统全体干部职工，恪尽职守、奋力作为、不辱使命，竭尽全力地完成党和人民交给的任务，以良好的工作业绩回报组织和领导的信任与期望。我将努力做到以下几点：

一、加强学习，提高民政工作的执行能力

以习近平总书记系列重要讲话为指导，深入学习领会党的十八大、十八届三中、四中全会精神，增强政治敏锐性和政治鉴别力，做党的路线的坚定拥护者和国家政策的积极贯彻者。坚持运用邓小平理论和科学发展观等重要论理，解放思想，更新观念，增强工作中的预见性和创造性，研究处理新常态下民政工作面临的新情况、新问题，努力推动全市民政工作再上新台阶。

二、牢记宗旨，树立民政为民的执政观念

切实把维护和实践人民的根本利益放在首位，牢固树立全心全意为人民服务的思想，以保障民生、维护民利、落实民权为总的要求，坚持以民为本、为民解困、为民服务的工作宗旨，切实做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋；以着力解决好服务群众最后一公里的问题为工作导向，脚踏实地的为民政服务对象办好事、办实事、解难事，落实好党的各项惠民政策，使他们真正感受到党和政府的温暖，让他们共享改革发展的成果。

三、严于律己，努力做廉洁从政的表率

树立正确的利益观、[FS:PAGE]荣辱观、道德观和人生观，带头弘扬正气，坚决抵制歪风邪气，始终做到清正廉洁。把“为民”作为民政工作的出发点和落脚点，把“务实”作为民政工作的着力点，把“清廉”作为民政工作的基本资格，以平和之心对待名利，以淡泊之心对待职位，以敬畏之心对待权力，严格执行党员干部廉洁从政若干规定，做到堂堂正正做人、踏踏实实做事、坦坦荡荡为官。

四、依法行政，自觉主动接受人大监督

牢固树立法治信仰，增强法治意识，以法治理念、法治精神思考问题，以法律规则、法律机制处理问题，依法行政、依法办事，在法治的框架下履行民政职责。自觉接受人大及其常委会的法律监督和工作监督，主动向人大报告工作，认真执行人大决定。严格遵守政治纪律和政治规矩的纪律底线，政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律。

我将在市委、市政府的正确领导下，在市人大的监督支持下，认真恪守诺言，正确履行职责，与民政系统全体干部职工开拓进取、努力工作，为促进全市民政事业健康发展做出积极贡献，为全市经济社会的和谐发展殚精竭虑、矢志不渝。

谢谢大家！

供职人：杨志雄

2015年3月

供 职 报 告

尊敬的主任、各位副主任、各位委员：

根据《组织法》的有关规定，现在我向市人大常委会作供职报告。

我出生于1968年11月，大学文化。1991年9月至2005年7月，在洪湖市规划局工作，历任规划设计院室主任、规划局工程管理科副科长、科长、党委委员、副局长；2005年8月至2014年12月任规划局党委书记、局长；2015年元月至今任市住建局党委书记。

组织上安排我拟任市住建局局长，这是组织上对我的信任和考验，如果能够通过，我将以此为新起点，不负重托，恪尽职守，团结和带领党委一班人，顺应新常态，施展新作为，创造新业绩，为我市经济发展和社会进步作出新的贡献。

一、不断加强学习，切实提高履职能力

我将坚持终生学习的理念，不断强化党性修养，不断强化理论武装，进一步提高履职能力。一是注重政治理论学习。认真系统地学习习总书记系列重要讲话精神，尤其是近期提出的做“四有干部”、“四个全面”战略布局等重要理论，始终在思想上政治上行动上与市委、市政府保持高度一致。非常之时尽非常之职，敢于担当，在招商引资、项目建设、行业监管等方面要主动为市委、市政府排忧解难。二是注重业务知识学习。钻研《建筑法》等行业法律法规，法无授权不可为，法定职责必须为，努力提高依法行政水平；向有实践经验的同志学习，学管理经验，学专业知识，争做一名业务型、专业型基层领导。三是积极开展学习型机关创建活动。秉承优良传统，继续在市住建局开展“三讲三比”活动，创建学习型机关，提高团队整体素质。

二、自觉依法行政，主动接受人大监督

住建工作与市民群众衣食住行用息息相关，社会关注度高，我将牢固树立依法行政的意识，正确行使人民赋予的权力，自觉接受人大代表和群众的监督。一是优化行政审批。在按规定精简审批项目的基础上，以建设工程施工许可为龙头，采取简化流程、会审联签、开辟绿色通道等举措，增强透明度，为工业、旅游和招商引资等项目提供高效快捷服务。二是加强队伍建设。尤其要加强执法队伍建设，建立培训教育制度、责任追究制度等一系列机制，做到权由法定、权依法使，切实提高部门依法行政水平。三是自觉接受人大监督。严格执行市人大及其常委会的各项决定、决议，主动邀请人大代表视察建设工地，监督工程质量安全及供水、供气、公交、环卫等行业管理和执法工作，广泛征求并认真听取人大代表的意见和建议，全面推进住房城乡建设工作加快发展。四是扎实办理人大建议和议案。市住建局每年都是办理大户，我们将高度重视办理工作，制定切实可行的办理方案，狠抓落实，做[FS:PAGE]到件件有着落，事事有交待，确保回复率、见面率、满意率100%。

三、努力开拓创新，强力推进城乡建设

我将紧紧围绕市委、市政府确定的发展目标，以创建国家园林城市和湖北省城市规划建设管理“楚天杯”为抓手，狠抓规划编制、项目建设和行业管理，推动住房城乡建设加快发展。一是精心编制专项规划。聘请实力强的规划设计院编制城市绿地系统、公交、环卫、供水、供气等专项规划，引领城市建设和管理工作。二是加快推进项目建设。投入6000万元，实施三桥重建工程、供水管网东延及工业园区污水管网工程、小街小巷改造工程、城区主次干道维修工程等项目；号召社会各界共建北湖公园，建设通湖游园和名流大道游园，实施名流大道东延、洪林大道中段、宏伟北路等11条道路绿化工程和15条道路行道树补栽工程，引导20余家单位开展“拆墙透绿”，加快国家园林城市创建步伐。以创建智慧水务为突破口，推动实施洪湖智慧城市创建项目，引进资金和技术，完善基础设施，提高城市管理服务水平。加快推进工业园区污水处理厂建设。乡镇9个污水处理厂投入运营，负荷率力争超过75%。改造农村危房1000户，扎实推进“渔民上岸”工程。三是不断加强行业监管。扎实开展“工程质量治理两年行动”，建立健全违规项目集中约谈制、施工现场实名制、住宅工程分户验收制、建筑材料现场封样制等机制，提高工程质量；严格落实施工安全主体责任，认真开展起重机械、深基坑、脚手架等危险性较大的分部分项工程安全专项治理，积极创建文明施工现场。通过抓质量和安全，促进建筑业发展。严格市场准入，强化资质管理，建立综合验收制度，加强房地产管理。同时稳步推进城市公交公车公营改革，探索园林绿化管养市场化改革，理顺体制，完善机制，提高公用行业管理和服务水平。

四、坚持廉洁奉公，带头树立良好形象

政者，正也。我将顺应新常态，每日“三省吾身”、“日清、日慎、日勤”，在内心深处做到不敢腐、不想腐、不能腐，真正把服务发展、改善民生作为工作的出发点和落脚点，以身作则，廉政勤政。工作上坚持民主集中制，视班子成员为同志战友，相互信任，坦诚相待，充分发挥党委一班人的作用，做到集中领导与个人负责相结合，树立团结协作、高效运转的良好形象。生活上严格要求自己，严格遵守“八项规定”，“慎独、慎初、慎微”，君子之交淡如水，坚守底线，老老实实做人，清清白白做事。

尊敬的主任、各位副主任、各位委员，非常感谢组织上对我的提名，如果本次会议通过我的任职，我将认真履行职责，做一个让组织放心、让人民满意的局长；如果没有通过，我也将服从组织安排，一如既往地努力工作，为洪湖经济社会发展作出自己应有的贡献。

谢谢大家！

供职人：颜学龙

2015年3月

供 职 报 告

尊敬的戴主任、各位副主任、各位委员：

本人万永华，1965年7月出生，汉族，洪湖沙口人，中共党员，大学文化，1985年3月参加工作。历任沙口区人劳干事、沙口镇香坛河办事处党总支书记，洪狮渔业总场副场长，瞿家湾镇党委委员、副镇长，党委副书记、人大主席，瞿家湾省管开发区管委会副主任，市农业局副局长、市农机办主任，市委办公室副主任、市委农办主任，2015年1月起兼任市农业局党委书记。多年来，特别是担任领导职务以来，我始终牢记为人民服务宗旨，牢固树立公仆意识，工作中坚持深入基层、创新思路、主动服务，较好地完成了不同岗位上的工作任务，树立了一名党员干部的良好形象。

这次市人大常委会上提请任命我为市农业局局长，这是对我的信任，也是对我本人工作的新考验。今后，我将不辜负人大常委会的期望与重托，团结带领班子成员进一步解放思想，适应经济发展新常态，振奋精神，扎实工作，廉洁勤政，以突出的工作业绩向人[FS:PAGE]民交一份满意的答卷。为此，我决心从以下四个方面努力：

一、加强学习，不断提高自身素质和驾驭实际工作的能力

一是在提高政治素养上下功夫。认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，深入学习领会习近平总书记一系列重要讲话精神，着重在深刻领会和全面把握其思想内涵及精神实质上下功夫，努力提高自己的政治思想和理论水平。二是在提高业务能力上下功夫。认真学习党在农业农村的各项方针政策，全面把握各项强农惠农富农政策，创新理念，用新思路解决“三农”发展和农业农村改革中遇到的新问题。坚持把学习作为一种追求，做为一种精神境界，把学习贯穿于工作的始终，做到理论联系实际，努力把学习的成果转化为谋划工作的思路，促进工作的措施，提高领导工作的本领。

二、统筹协调，创造性地抓好农业农村各项工作

市农业局作为主管全市农业农村工作的职能部门，任务艰巨，责任重大。在今后的工作中，我将坚持以农业强、农民富、农村美为总目标，紧紧围绕转变农业发展方式的主线，坚持改革创新，加快推进洪湖现代农业发展，为新常态下全市经济社会发展提供有力支撑。一是以保障粮食增产为重点，着力提高农业综合生产能力。调整农业产业结构，大力发展粮食生产，扩大水稻集中育秧规模，发展双季稻、再生稻生产，调减棉花种植面积，扩大玉米种植面积，稳定油菜种植面积，确保粮食增产、农业增效、农民增收。二是以发展农产品加工业为重点，着力提升农业产业化经营水平。大力发展农产品精深加工，全力支持领军龙头企业做大做强，着力培养一批产值过1亿元、5亿元、10亿元的农产品加工企业。三是以发展农业机械化为重点，着力提升农业装备水平。规范、高效、廉洁落实农机购置补贴政策。加强农机与农艺的融合，办好水稻、油菜、玉米、小麦作物生产全程机械化示范片，不断提升农机装备结构和综合作业水平。四是以创建农产品质量安全县市为重点，着力提升农产品质量安全水平。推进农业标准化生产，加强农业投入品监管和农产品质量安全例行监测，加大执法检查力度，严厉打击违法违规行为，确保全市不发生重大农产品质量安全事件。五是以农业生态环保和农村能源为重点，着力推进生态农业建设。实施清洁能源入户工程，推进“美丽乡村”建设。强化农田耕地的产地环境监管，加大野生植物保护和外来入侵生物的监管防治力度。六是以改革创新为重点，着力提升依法护农兴农水平。推进农业行政执法体制改革，健全综合执法体系。完善农业技术推广体系，大力推广农业实用技术。推进农业生产全程社会化服务机制创新试点，引导专业化服务组织开展供种育苗、代耕代收、统防统治、农资供应、测土配方施肥等服务。七是以强化党建和党风廉政建设为重点，着力推进部门全面建设。巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，加强作风建设，全面落实“两个责任”。加强政风行风和干部队伍建设，努力塑造一支信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的农业干部队伍。

三、尽职履责，依法接受人大常委会监督

在工作中，我将认真学习并严格执行市人大及其常委会的决议、决定，做到经常向市人大常委会报告工作；主动加强与人大代表的沟通与联系，自觉接受人大代表和社会各界的监督，对人大代表提出的建议、批评和意见，积极组织办理，做到件件有落实，事事有答复；忠实履行职责，正确行使职权，全力做好工作，向党和人民交上一份满意的答卷。

各位主任、各位委员，如果我能获得任命，我会履行诺言，尽职尽责；如果未获通过，我也会一如既往，更加发奋图强，努力工作。总之，我会正确对待，并以饱满的工作热情，高度负责的精神风貌，求真务实的工作作风，为促进洪湖现[FS:PAGE]代农业发展贡献自己的力量。

供职完毕。

供职人：万永华

2015年3月

供 职 报 告

尊敬的戴主任、各位副主任、各位委员：

根据市人大常委会安排，我作供职报告如下：

我叫扈中明，今年52岁，大学本科学历。今天再一次站在这里向人大常委会作供职报告，我深感荣幸。我是2007年从乡镇党委书记任上调到科技局工作的。在科技局工作8年来，我始终怀着对党忠诚、对人民敬畏、为地方办实事的心开展科技创新工作，从不向组织讲条件讲待遇，也不妄自菲薄横向搞攀比，扎扎实实做事，老老实实为人，带领科技局一班人在市委市政府的领导下，在上级业务主管部门的指导下，在市人大政协的监督下，精诚团结，克难奋进，为洪湖经济发展尤其是特色经济发展作出了应有的贡献。任期内我市曾两度被评为全国科技进步先进县市，我市高新技术企业创建数一直居荆州首位。全省县域经济考核重要指标之一——高新技术产业增加值与GDP的占比每年都居荆州前列，8年来科技局向上争取的科技项目资金每年居荆州乃至全省的前列，我市还被省科技厅评定为全省农业科技创新示范基地和石化装备制造高新技术产业化基地，为我市特色经济发展提供了强有力的科技支撑。同时科技局还多次被市委评为党风廉政建设、绩效考核、党建、社会治安综合治理、计划生育、招商引资等先进单位。当然这些成绩只代表本人在科技局工作的过去，此次组织提名我为洪湖市粮食局长人选，如果我的任命被通过，我将一如既往、再接再厉，以对党和人民高度负责的精神，带领粮食局一班人团结奋进，扎实工作，将以“四个着力”为立足点，使我市粮食工作再上一个新台阶。具体做法是：

一、着力完善四大体系，实行粮食跨越式发展

一是完善粮食宏观调控体系。认真落实粮食行政首长责任制，进一步完善粮食应急体系，形成布局合理、运转高效协调的粮食应急网络。保障军粮等政策性粮食供应。二是拓展粮食产业化经营体系。以中兴能源（湖北）公司、湖北天冠生物能源公司、太禾米业等为骨干，以科技进步为支撑，以精深加工为重点，做大做强稻米、油脂、生物能源循环经济三大产业。三是完善粮食储备、流通体系。投入800多万元，对重点收购站点危仓老库进行维修改造升级。再建8家放心粮油连锁店，实现全市放心粮油全覆盖。四是创新粮食流通服务体系。做好稻谷品质测报信息发布工作，引导农民调优粮食种植结构。大力支持发展农村粮食经纪人队伍和各类粮食专业合作组织，为农民提供系列化优质服务。

二、着力履行监管职能，提升依法行政水平

一是进一步加大《粮食流通管理条例》等相关法律法规和粮食流通监督检查工作宣传力度，扩大粮食行政执法的社会影响力。二是进一步完善粮食流通监督检查工作体系，健全、稳定专门机构和专业队伍。三是加强对政策性粮食购销活动的监管。四是加强粮食质量安全监管。落实粮食质量管理、出入库检验、粮食安全追溯和责任追究等制度。

三、着力增强四个意识，打造同心协力团队

要时刻牢记“立党为公、执政为民”宗旨，多办好事、多做实事。不断增强人大意识，自觉接受人大及其常委会的监督；不断增强民主法制意识，不独断专行，严格依法办事，严格依法行政，确保国家宪法和法律以及粮食方面的法规在本部门正确实施；不断增强公仆意识，权为民所用、情为民所系、利为民所谋，用好人民赋予的权力；不断增强大局意识，各项工作要围绕市委市政府的中心工作和市人大作出的决议、决定，着眼于大局，服务于大局，确保政令畅通。着力抓好班子，带好队伍。加强沟通和协作，团结一致，建设一支政治强、业务精、效率高的局领导班子队伍。坚持以人为本的发展观，努力提高干部队伍的业务素质；关心干部的切身利益，充分调动干部的工作积极性。

四、着力[FS:PAGE]提升服务效能，营造风正气清环境

以加强基层党建为抓手，落实党委主体责任，深入推进党风廉政建设。坚决纠正行业不正之风。进一步强化信访维稳及安全生产责任制，依法、及时、合理地解决事关群众切身利益的问题，维护职工合法权益。大力弘扬求真务实、脚踏实地的工作作风。建立健全以绩效考核、目标管理责任制为核心的工作落实机制，提高服务水平，推动粮食事业向前发展。

尊敬的戴主任、尊敬的各位副主任、各位委员：对拟任职务提出的主要工作目标及主要措施，也是对全市粮食部门的承诺。如果我被任命，我将在市委市政府的领导下，在市人大及其常委会的监督下，认真履行职责，决不辜负市委市政府和市人大的信任和人民的重托。如果没有被任命，我也决不气馁，正确对待去留，服从组织安排，一如既往地勤奋工作，为洪湖经济和社会跨越发展作出新贡献！

供职人：扈中明

2015年3月

供 职 报 告

尊敬的戴主任、各位副主任、各位常委：

本人出生于1963年7月，1982年9月参加工作，中共党员、副主任医师、大学学历。1982年9月至1991年1月在沙口红军医院从事临床医疗工作，1991年2月至2000年8月先后担任沙口红军医院副院长、院长等职；2000年9月至2001年7月，先后任市卫生局卫生监督管理大队副队长、市皮肤病防治院党支部副书记、副院长等职；2001年7月至2005年9月任市卫生局副局长、党委委员；2005年9月至2011年12月任市卫生局党委副书记、副局长；2012年1月至2013年12月任市卫生局党委书记、局长、血防办主任；2014年1月至2015年1月任市卫计局党委书记；2015年1月至今任卫计局党委书记、血防办主任。连续10年班子年度考核评定为优秀、荣立三等功二次，2012年被全国爱委会评为“全国爱国卫生先进个人”，2014年被荆州卫计委评为“优秀党务工作者”。本人主管和分管的工作多次受上级表彰：2014年洪湖市获国家慢病防控示范区荣誉，2012年洪湖市获省爱国卫生先进县市荣誉，2009年洪湖市获省级卫生城市荣誉、2014年顺利通过复查，2012年洪湖船医谢爱娥当选全国首届最美乡村医生，为洪湖赢得了荣誉，2012年、2014年原卫生局和卫生计生局分获市绩效考核红旗单位荣誉。

根据组织安排，提名让我担任市卫生和计划生育局局长职务，这是市委、市政府对我的信任，如果我能通过任命，我将紧紧依靠市委、市政府领导，自觉接受人大及其常委会的监督，恪尽职守、埋头苦干、扎实做好卫生计生工作和市委和市政府交办的其他工作，不辜负市委、市人大、市政府、市政协的重托和全市人民的期望。下面供职如下：

一、努力学习，不断提高自身素质。面对新的职位、新的起点、新的挑战，我将努力学习，苦练内功。医疗卫生改革日新月异，计划生育是基本国策，政策性强，要做好卫生计生工作首先需要有坚实的政治理论作基础，需要有全面的业务知识作支撑。当前重点要学习习总书记系列讲话，学习党的十八大三中四中全会精神，学习法律法规知识，学习国家卫生和计划生育改革政策，努力用强大的理论知识来武装头脑，来指导决策，通过学习来推动事业不断快速发展。此外，还要通过自身的学习影响和带动系统干部职工，努力将卫计系统打造成学习型系统。

二、锐意改革，推进卫生计生资源整合。当前我国正处于政策大变革、资源大整合的时代，卫生计生工作也处于改革的前沿。为推进改革进程，近期要加快推进市、乡镇场区、村级卫生资源整合，加快推进妇幼保健与计划生育技术服务站资源整合，加快推进卫生监督局与计划生育执法大队资源整合。通过整合提高人才和技术的互补，提高机构运行效率，提高卫生计生综合执法能力。通过改革做到人合、事合、心合、力合，通过改革，构建卫生计生人才资源、业务技术、监督管理统一协调的大格局。

三、开[FS:PAGE]拓创新，谋划卫计发展大文章。发展是当今社会的主旋律，我市卫生计生无论是人才技术、设施条件还是管理水平与老百姓需求还有相当距离。要加快发展步伐，创新发展思路，当前着重应抓好以下几点。一是充分利用国家乡镇卫生院、村卫生室改扩建项目，全面改善基层诊疗条件。二是加快实施人民医院整体搬迁步伐，加快市中医院风湿大楼建设，加快武汉协和医院托管市人民医院进程，加快长江大学附属洪湖中医院深度合作，全面提升我市医疗水平。三是以卫生计生公共服务均等化为抓手，全面推进服务管理升级提档。

四、勤政廉政、甘当人民好公仆。勤政廉政是从政者基本职业准则和职业道德，在新的工作岗位上，要继续发扬艰苦创业、勤俭办事的优良作风，带头执行中、省、市关于廉政建设的若干规定和党员领导干部廉政准则，始终把自己置于法律、制度和群众的监督约束之下，不滥用权力、不谋取私利。常修为政之德、常怀律已之心，清正廉洁、淡泊名利、高调做事、低调做人，努力建设一支政治坚定、公道正派、勤政务实、廉洁奉公、团结高效的高素质卫生计生队伍。

五、依法行政、自觉接受监督。卫计局作为市政府的重要职能部门，事关人民生命，事关基本国策，涉及法律法规多，政策性强，我将认真履行岗位职责，把依法行政贯穿于工作的实践中去，自觉依法办事、依法管理、依法行使职权，自觉接受人大监督，坚决贯彻市人大及常委会的各项决议、决定，定期向人大常委会报告工作，重大问题及时向市人大汇报，及时请求市人大常委会领导视察、检查、指导工作，认真办理人大代表的意见和建议。

尊敬的戴主任、各位副主任、各位常委，卫计事业是重要的民生事业，提高人民的健康水平和出生人口素质是全社会关注和焦点、难点和热点，也是践行群众路线的基本要求。我深感当好卫生计生局长责任重大，任务艰巨，使命光荣。如果这次人大常委会能够通过我的任命，我将恪守承诺，克难奋进，大胆创新，开拓进取，决不辜负党和人民对我的期望和重托，为发展卫生计生事业，为促进洪湖经济社会发展贡献自己的力量，如果人大常委会不能通过我的任命，我也决不气馁，坚决服从组织的安排。

谢谢大家！

供职人：吴让操

2015年3月

供 职 报 告

尊敬的戴主任、尊敬的各位副主任、各位委员：

供职报告人，肖云毅，男，汉族，仙桃人。1968年9月出生，中共党员，大学文化程度。1985年9月参加工作，先后在洪湖市汊河镇前进中学、洪湖市第七中学任教，1995年10月经招考调入洪湖市委办公室，历任市委办公室科员、副科长、科长；市委政研室副主任、主任；市委办公室副主任；现任市审计局党组书记。

根据组织推荐，提名我拟任洪湖市审计局局长一职，这是组织对我的信任、期望、鼓励和鞭策。我深感任务艰巨，责任重大。为确保履行职责，不辱审计使命，我郑重向主任、各位副主任、各位委员承诺：在审计工作这个新的起点上，我将一如既往地老老实实做人，勤勤恳恳做事，踏踏实实工作。工作中将坚持以省厅量化考核为指引，按照业务立局、清廉为本、全面规范、务实创新的总体要求，积极践行审计全覆盖，重点突出政策落实审计、财政审计、经济责任审计、政府投资审计。切实加强干部队伍建设，不断提高审计效能，努力为我市经济社会发展做出审计应有的贡献。具体从以下四个方面做好本职工作：

一、始终坚持学习为本，内强素质外树形象。审计机关是一个综合性的经济监督部门，是党和国家监督体系的重要组成部分。在审计岗位工作，我是一名新兵。因为审计工作涉及面广，专业性强，执行程序规范，尤其是在新的历史时期，党和国家赋予了审计工作新的功能定位和职能作用，因此，我必须从一名学生做起，主动向有经验的同志学习，向工作实践学习。坚持学政策[FS:PAGE]、学经济、学法规、学管理、学科技，在此基础上，重点学习相关业务知识，为搞好本职工作夯实思想基础、理论基础和业务基础。坚持把吃透上情与摸清市情相结合，将学以致用与以干促学相结合；努力做到讲党性、爱学习、肯钻研、善思考，不断提高自身综合素质，尽快使自己成为审计工作的行家里手，担当起人民赋予的重任。坚持以法治思维和法治方式推动审计工作，与全局干部职工一道，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、政绩观、地位观，以诚待人，以信处事，以严律己，以更加良好的形象展示审计机关风采。

二、始终坚持求真务实，依法依规履职尽责。我将倍加珍惜组织上给予的这次机会，在思想观念、工作方法、思维方式等方面探索创新；在具体工作中勤勤恳恳，任劳任怨，尽心尽力，尽职尽责。以作为求地位，以诚信树威信，恪尽职守，埋头苦干。发扬“洪湖精神”，始终保持百折不挠、知难而进、勇于探索、自强不息的精神状态，提升工作的前瞻性、科学性、创造性，把本职工作做实、做好、做出成效。我将致力于多渠道宣传审计法律法规，努力改善执法环境，提高执法水平，规范执法行为，加强与有关部门的配合，开展执法联动，增强执法效能。自觉接受各方面的监督，尤其是人大及其常委会的法律监督和工作监督。以人大监督为动力，着力打造“阳光审计”，并着重突出以下重点，充分发挥审计“免疫系统”功能和建设性作用：一是加强对重大政策措施落实情况的监督，保障政令畅通。要持续跟踪检查各项落实稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等政策措施的具体部署、执行进度、实际效果等情况；二是强化对权利运行的制约和监督，促进健全完善责任追究和问责机制。各项审计都要关注权利行使与责任落实，促进理好财、用好权、尽好责；三是加大民生审计力度，切实维护人民群众切身利益。始终把维护人民群众的根本利益作为审计的根本目标，加大对“三农”、教育、医疗、扶贫、基本养老保险、保障性安居工程等民生资金和项目的审计力度，推动惠民政策落实；四是加大对重大违法违纪问题的揭露和查处力度，促进反腐倡廉建设和惩治腐败。继续坚持把查处和揭露重大违法违规问题和经济犯罪案件作为审计第一要务；五是推进政务公开，加大审计结果公开力度，逐步形成审计监督与社会监督、舆论监督相结合的创新机制，提高审计工作的开放性和透明度，促进依法行政和政务公开。在开展审计工作时，虚心听取人大代表的建议和人大常委会的意见，严把政策关、程序关、实效关，坚持程序到位、责任到位、落实到位，依法行政，立审为公。

三、始终坚持维护团结，抓强班子带好队伍。围绕建设学习型、创新型、竞争型、服务型和廉洁型的“五型”机关，积极开展抓学习提高人、抓制度约束人、抓机制激励人、抓典型引导人、抓活动锻炼人的“五抓”活动，弘扬爱岗敬业精神，培养求真务实作风，形成团结协作风气，努力营造风清、气顺、人和、心齐的工作氛围，打造一支政治合格、业务过硬、作风优良、纪律严明、办事高效、关系和谐的高素质审计队伍。坚持民主集中制，坚持以人为本，坚持顾全大局，做到大事讲原则，小事讲风格，取长补短，包容兼蓄，充分调动和发挥全体同志的积极性，提高班子的凝聚力、向心力和战斗力。

四、始终坚持严于律己，廉洁从政走在前列。党风廉政建设是审计工作的生命线。我将认真执行廉洁自律的有关规定，做到自重、自省、自警、自励，坚持做到遵纪守法，公道正派，认真履行好党风廉政建设主体责任和第一责任人责任，带头并带领一班人，一身正气，两袖清风，争做廉洁自律表率，勇当反腐倡廉先锋。

尊敬的戴主任、各位副主任、各位委员：在今后工作中，我一定竭尽全力，负重奋进，认真履行审计法赋予的职能职责，以实际行动践行[FS:PAGE]自己的诺言，使审计工作更好地为我市经济社会跨越式发展服务，为改革开放稳定大局服务。我将与全市审计工作者一道，以良好的精神状态和稳健的工作作风努力开创洪湖审计工作新局面，谱写洪湖审计新篇章！

谢谢大家！

供职人：肖云毅

2015年3月

供 职 报 告

尊敬的主任、各位副主任、各位委员：

大家好！

我被组织提名为市统计局局长人选，根据安排，下面我向市人大常委会作供职报告，请予审议。

本人朱同洋，1968年5月出生，汉族，洪湖滨湖人，1987年7月参加工作，中共党员，大学学历。1987年7月至1989年9月在原洪湖市第十中学任教，1989年9月至1995年4月在滨湖办事处工作任行政办秘书、计生办主任、纪委副书记和行政办主任。1995年5月至2001年4月在原茅江办事处工作，历任纪检干事、党办主任和党委委员。2001年5月至2007年10月在新堤办事处工作，历任党委宣传委员、洪湖经济开发区管委会副主任，2007年10月至2015年1月先后任洪湖经济开发区管委会党委委员、办公室主任、副主任。2015年1月至今任市统计局党组书记。自参加工作以来，我本着对党忠诚，对事业高度负责的态度，按照“加强学习、勤勉工作、积极作为和保持清廉”的要求，认真履职，扎实工作，清清白白做人，勤勤恳恳做事，努力为洪湖经济社会发展贡献自己的一份力量。

今年元月组织安排我到市统计局工作，我深感责任重大，丝毫不敢懈怠。统计局主要负责组织搜集整理全市统计资料，开展统计分析研究，及时为市委、市政府和其它有关部门提供经济和社会发展情况并提出建议；按照国家法律法规，结合我市实际，组织制定统计工作计划和统计调查实施方案；履行行政执法职能，组织指导协调全市统计法制建设和统计法规执行情况的检查，查处统计违法行为等。统计工作业务性很强，社会关注度高，如何准确真实反映洪湖经济社会发展水平和洪湖广大干部群众的工作成绩是我近期一直思考的问题。

如果我有幸被任命为市统计局局长，我将带领市统计局一班人深入贯彻党的十八大和十八届四中全会精神，在市委、市政府的正确领导和市人大的监督下，依法行政，尽职尽责，切实做好如下工作：

一、坚持依法行政，推进依法治统。一是把握法治方向。认真学习、全面领会、深入贯彻党的十八届四中全会精神，充分发挥统计法治的引领和规范作用，全面推进依法统计。二是依法履行职能。依法全面履行统计法赋予的独立调查、独立报告、独立监督职责。依法强化统计工作统一性，确保国家统计政策、统计标准和统计调查制度得到严格执行。三是强化法治保障。深入开展统计法治宣传，健全统计普法长效机制，努力营造法治统计的良好氛围。四是加大执法力度。根据实际，适时开展数据质量专项检查、重点核查,坚决查处各种统计违法案件，确保数据质量。

　　二、构建治理体系，完善运行机制。一是扎实推进统计诚信企业建设。对诚信企业严格把关，动态管理，建立统计诚信企业进入、退出机制。高度重视，认真抓好《统计上严重失信企业信息公示暂行办法》贯彻落实。二是深入拓展乡镇统计“八有八化”成果。不断总结推广村级统计基础建设经验，引导乡镇统计网络向村级延伸，促进统计基础工作提挡升级。三是构建统计数据生产全过程质量保证体系。强化对数据采集、审核、评估等生产过程管控，健全统计基础资料管理制度，推进统计业务工作规范化，全面提升统计数据质量。

三、深化统计改革，夯实业务基础。一是深入推进重点领域统计改革。2015年重点推进核算制度、就业统计、投资统计、能源统计和服务业统计等方面的改革创新。二是强化业务流程规范化管理。抓好名录库建设,抓好制度方法的严格执行,抓好数据质量的评估,抓好专业数据的整理和分析。三是扎实做好重大国情国力调[FS:PAGE]查。全力做好全市第三次经济普查资料的深度开发利用工作，认真做好全国1%人口抽样调查，做好我市第三次全国农业普查的各项准备工作。

四、强化统计分析，增强服务效能。紧紧围绕市委市政府重大战略决策，准确把握经济新常态的特征和规律，密切关注经济运行中的热点难点问题，强化经济运行统计监测，加大统计数据分析评估，为市委、市政府科学决策提供针对性强、参考价值高的咨询建议。同时还要不断优化基层软、硬环境，持续完善统计调查制度，切实减轻基层负担，缓解基层压力。下大力气狠抓乡镇和统计调查对象业务培训，不断提高基层统计工作水平。还要建立调查研究长效机制，经常深入乡镇、企业、重点建设项目，广泛开展调查研究，掌握经济发展动态，为调查对象提供统计服务。

尊敬的主任、副主任、各位委员，洪湖正处于快速发展战略机遇期，统计部门责无旁贷。我若有幸担任统计局长，我将团结带领一班人进一步解放思想，振奋精神，开拓进取，勤奋工作，努力开创统计工作新局面。还要牢固树立法治理念，坚持依法行政，主动争取人大对统计工作的领导和支持，自觉接受人大的监督和检查。同时我还要严格要求自己，勤政为民，廉洁奉公，低调做人，高调做事，还要不断改进工作作风，严格遵守党的政治纪律和组织纪律，认真落实党风廉政建设责任制，努力当好人民满意的公仆。

谢谢大家！

供职人：朱同洋

2015年3月

供 职 报 告

尊敬的主任、各位副主任、各位委员：

向晋贤，男，1962年5月出生，洪湖戴家场人，大专文化程度，汉族，中共党员，1981年8月参加工作，1983年7月入党，曾任沙口镇镇长，汊河镇镇长，万全镇党委书记，四湖局局长、党委书记，现任洪湖市安监局党组书记。根据组织安排，我于2015年元月由洪湖市四湖管理局调至洪湖市安全生产监督管理局任党组书记，这既是组织上对我的信任和肯定，也是组织对我的重托和期待，本人深感荣幸，同时深感肩上责任的重大。我将在现任岗位上，恪尽职守、扎实工作，不断开创安全生产工作新局面，绝不辜负党和人民的信任和重托。

一是坚持主动学习，不断提升自身素质和水平。我深深觉得，学无止境，只有加强学习，才能不断增强履职本领。我将始终坚持政治理论学习，保持思想的清醒和坚定；坚持学习法律法规，提高依法行政能力；坚持学习安全生产业务知识，努力成为安全监管的行家里手；坚持理论联系实际，深入开展调查研究，深入企业和基层，在实践中发现新问题、提出新对策、解决新矛盾、总结新经验、开拓新局面，在实践中提高自己综合素质；坚持虚心向群众学，眼睛向下，放下架子，甘当群众的学生，从群众的实践经验中吸取智慧和力量，在向群众学习中不断提高思想作风素质。坚持向专家学，向行家里手学，学习真知识，掌握真本领，努力把自己打造成一名善于识别隐患，擅长处理隐患的合格安全卫士。

二是坚持恪尽职守，努力创造一流的工作实绩。我深刻懂得，发展是永恒的主题、是第一位任务，安全发展是硬指标，是第一责任。面对新形势、新任务，我将继续与全市广大安监系统干部职工一起，认真落实市委、市政府关于安全生产的目标和要求，坚持安全发展指导原则，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，务实创新、狠抓落实，全面加强安全监管队伍建设、安全生产源头把关、安全生产宣传教育、事故隐患排查治理、安全生产日常监管服务指导、非法违法打击查处、安全生产综合协调等工作，夯实安全生产基层基础，推动企业安全生产主体责任和政府全面监管，乡镇区办属地监管，部门行业监管主体责任的全面落实，不断开创全市安全生产工作新局面，确保我市安全生产保持平稳发展的态势。

三是坚持廉洁从政，自觉接受人大和人民监督。我深刻体会到，自己手中[FS:PAGE]的权力是党和人民给的，是人大依法赋予的，是用来为广大人民群众谋利益的。我一定牢固树立正确的权力观、政绩观和利益观，恪尽职守，廉洁奉公，正确行使人民赋予的权力；认真执行市人大及其常委会的各项决议和决定，主动向市人大及其常委会报告工作，认真接受市人大及其常委会监督，虚心听取人大代表批评意见，虚心听取社会舆论和人民群众的批评和建议,及时改进工作中的不足,不断提高工作的水平。

四是坚持团结协作，全面贯彻民主集中制。我深刻知晓，团结是党的生命，团结出生产力，团结出凝聚力，团结出战斗力。我将坚持党性原则，做到公道正派，表里如一；坚持守土有责，守土尽责，对工作敢于负责；坚持重大决策、人事任免、财务开支等重大事项实行集体研究、集体决策，自觉维护班子团结，做到大事讲原则，小事讲风格，增强班子凝聚力，真正形成一心一意抓安全、和舟共济干事业的生动局面。

尊敬的人大主任、各位副主任、各位委员，当前我市安全生产形势依然十分严峻，安全生产责任重于泰山，安全生产事关全市百万人民生命财产安全，事关我市经济发展和社会稳定的大局，我将倍加珍惜党和人民赋予的机会，以过硬的本领，以抓铁有痕、踏石有印的作风，以奋发有为的精神状态，努力为实现全市安全生产形势稳定好转做出新的贡献。

谢谢大家！

供职人：向晋贤

2015年3月

洪湖市人民代表大会常务委员会公告

（2015年3月13日洪湖市第七届人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过）

任命：

余 星同志为市人大常委会财政经济工作委员会主任；

邹从爽同志为市人大常委会内务司法工作委员会主任；

张三保同志为市人大常委会教育科学文化卫生工作委员会（民族宗教侨务外事工作委员会）副主任；

刘恒扬同志为市人大常委会农村工作委员会副主任。

洪湖市人民代表大会常务委员会公告

（2015年3月13日洪湖市第七届人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过）

决定任命：

王新文同志为市发展和改革局局长；

杨志雄同志为市民政局局长；

颜学龙同志为市住房和城乡建设局局长；

万永华同志为市农业局局长；

扈中明同志为市粮食局局长；

吴让操同志为市卫生和计划生育局局长；

肖云毅同志为市审计局局长；

朱同洋同志为市统计局局长；

向晋贤同志为市安全生产监督管理局局长；

共印350份