市经济局人大联络处

人民代表大会制度作为我国的政体，是我国的根本政治制度，是构建和谐社会的重要政治基础和政治保障。坚持和完善人民代表大会制度，最主要的就是发展社会主义民主，健全社会主义法制，把党的主张和人民的意志统一起来，通过法定程序变成国家意志，实现坚持党的领导、人民当家作主与依法治国的有机统一，畅通民意，协调各方关系，妥善处理好各种人民内部矛盾，形成和衷共济、和睦相处、心情舒畅的政治局面，促进社会的和谐发展。人大代表则是人民代表大会的主体，是构建社会主义和谐社会的重要力量。作为承担经贸系统人大联络处工作的经济局党委高度重视人大工作，自觉接受人大代表和人民群众监督， 为人民履职，依靠人民履职，人大工作在推进全市物质文明、政治文明和精神文明协调发展，有力推动我市工业经济的快速发展起到至关重要的作用，同时我们清醒的认识到人大监督的重要性和适用性。

一、在强化“五个意识”上做文章

我们通过对宪法和法律的学习，在理念上强化了“五个意识”,增强了接受人大监督的自觉性，并取得了较好成效。

一是强化“主动接受监督”的意识，找准角色定位。人大依法履行对政府工作的监督职能，是人民行使民主监督权力的重要实现形式，也是政府依法、规范、高效行政的重要保证。政府领导由人大选举产生，既要接受党委的领导，又要对人大负责；人大与政府的关系，就是决定与执行、监督与被监督的关系。

二是强化“依法行政就要接受监督”的意识，增强法治观念。局党委要求机关行政执法人员时时处处依法行政，在头脑中时刻绷紧“法治”这根弦。自觉接受人大的法律监督，把执法检查放在重要地位，不断提高依法行政水平，使我局行政执法工作逐步走上了法制化、规范化、制度化的轨道。

三是强化“监督就是支持”的意识，积极配合人大监督。局党委认识到，人大的监督使政府工作的成效晓之于民，有了人大的监督，政府工作对于老百姓就会更具透明度、信任感和亲和力，这从本质上对政府工作是关心与帮助，是鼓舞与鞭策，是理解与信任。“监督就是支持”的理念指导着我们在实践中积极配合人大的监督，形成了人大与我局服务企业，共同为企业办实事的合力。

四是强化“监督就是促进”的意识，推进工作督办落实。人大的监督不断深化，必然依法严格要求政府落实各个环节，这样就有效避免了形式主义和表面文章，对我局工作实际是一个极大的促进。通过法律监督、工作监督和对机关工作人员的监督，极大促进了机关作风建设,提高机关工作人员政治素质和工作水平。

五是强化“监督就是保障”的意识，维护人大监督权威。人大监督促进我局职能转变和廉政建设，使机关及其工作人员不得懈怠，对建设“为民、务实、高效、清廉”起着重要的保障作用。我们时时处处注意维护人大监督的权威，同时也树立了我局的权威。

近年来，我局工作重点紧紧围绕“工业兴市”的战略目标，牢固树立科学发展观，按照发展抓经济，经济抓工业，工业抓项目，项目抓招商，招商抓园区的战略，扎扎实实地抓企业发展，抓工作落实，在人大代表和人民群众监督和指导下，使我市呈现出工业经济快速增长，骨干企业走势强劲，重点项目力度加大，“满园工程”着力推进，税源培植效果呈现。在日常工作中人大代表在着力扶持中小企业健康快速发展、加强工业经济工作、引导企业进一步调整产业结构和产业升级、减轻企业负担、人民生活、环境污染、安全生产、节能技术推广等方面提出了许多意见和建议，引起局党委高度重视。对人大工作我们做到认真落实,认真贯彻执行人大及其常委会的决议决定。积极配合人大代表的视察和调研, 积极配合人大做好人事任免和述职评议工作,认真负责地办理好人大代表的建议、批评、意见。

二、在完成交办任务上下功夫

两年来我局对各级人大代表提出各项议案，组织专班、专人负责一一认真落实。如；针对我市电力设施破坏严重的问题，有人大代表多次提出议案，要求市政府批准我局成立电力行政执法大队，来维护电力设施正常运行，严厉打击破坏电力设施和窃电的犯罪行为，对此局党委非常重视，经过局委委两年来多方努力争取，今年己正式成立了“洪湖市电力行政执法监察大队”，现己正常开展电力行政执法工作。有代表提出影响人民群众生活问题；汊河农贸市场由于今年特大雪灾完全倒塌，至使原商户无法正常经营，在公路边摆摊设点，严重对影响道路交通不畅，也造成了安全隐患，给群众生活带来板大便，急需解决灾后重建问题，接到议案后我们主动与汊河镇镇府配合，积报向上反映受灾情况，努力争取灾后重建资金，以最快的速度恢复了该市场的正常经营。民众反映强烈的民用型生活蜂窝煤价格、质量问题，我们及时组织人员汇同市物价局对市场和周边县市进行考查、调研，对产品的质量通过市质量监督局严格监测，并加强对生产企业监督管理，目前市场民用型蜂窝煤在保证质量的前提下，价格在合理范围内有序供应。对人大代提出节能降耗高科技合理建议，我们认真组织专门到企业现场进行调研、论证。对环境污染影响人民群众健康的三民化工搬迁问题，也正在积极配合政府相关部门进行规划，对安全生产和企业安全隐患问题，在人大提议和组织下对各企业进行了全面检查，并派专人落实整改。总之，只要人民群众呼声,人大代表提出建议、批评、意见和问题的议案，我们决不推诿怠慢，做到及时办理及时回复

三、在履行工作职责上寻办法

在今后工作中我们要对待人大工作认真落实,认真贯彻执行人大及其常委会的决议决定。积极配合人大代表的视察和调研, 积极配合人大做好人事任免和述职评议工作,认真负责地办理好人大代表的建议、批评、意见。做到：一是高规格交办考核。对人大代表提出的建议、批评和意见，要在局党委会上予以交办，并把办理工作纳入部门目标管理考核体系，年终进行考核。二是要高密度联系沟通。对我局工作计划、新出台政策、主要统计报表以及重要调查报告、情况通报和发生的重大问题等都及时向人大常委会及人大代表报送，主动自觉地把各项工作置于人大及其常委会的监督之下。三是经常性报告工作。对于我市工业经济运行情况和招商引资、项目建设、工业发展、企业重大事项，坚持定期向人大常委会和人大代表报告并接受审议。四是全过程接受监督。要做到事前、事中、事后都要接受监督。在作出重要工作决策、重大活动、重要会议都主动邀请人大代表参与，听取他们的意见和建议，把征求到的人大意见作为决策重要依据。事中随时接受监督,事后及时向人大通报工作情况和思想汇报。使我局今后工作在人大监督和指导下，着力改进机关工作作风，牢固树立真诚服务于企业的理念，对外要热诚，对来单位办事的人要热情接待、礼貌待人，即 “一张笑脸相迎、一把椅子让座、一杯热茶暖心、一片赤诚待人”，杜绝“门难进、脸难看，话难听、事难办” 的现象，营造一个团结和谐机关，坚持以人为本、全面、协调、可持续的科学发展观，使各项工作进一步得到提高。